近日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,研究推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的政策措施。4月23日,國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹有關(guān)情況。
穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)
今年一季度,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)4.8%的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”。“這是非常不容易的。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示,必須看到,我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
此次出臺(tái)的政策分為穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)兩大方面。
穩(wěn)規(guī)模方面——
努力創(chuàng)造貿(mào)易機(jī)會(huì)。在國(guó)內(nèi)廣泛恢復(fù)線(xiàn)下展,提高亞太經(jīng)合組織(APEC)商務(wù)旅行卡辦理效率,推進(jìn)國(guó)際客運(yùn)航班穩(wěn)妥有序恢復(fù)等。駐外使領(lǐng)館加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持,發(fā)布有關(guān)國(guó)別貿(mào)易指南具體措施。一季度商務(wù)部進(jìn)行備案或者審批的各類(lèi)展會(huì)達(dá)到了186個(gè),幫助企業(yè)進(jìn)行供采對(duì)接。
穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)品貿(mào)易。幫助汽車(chē)企業(yè)建立和完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,保障大型成套設(shè)備項(xiàng)目合理資金需求,加快修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。
穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)。研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期,鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保單融資增信合作,積極滿(mǎn)足中小微企業(yè)對(duì)外貿(mào)融資的需求,加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保等一系列具體措施。
優(yōu)結(jié)構(gòu)方面——
優(yōu)化貿(mào)易方式。引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移;修訂邊民互市貿(mào)易管理辦法,支持粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)發(fā)展;指導(dǎo)相關(guān)商會(huì)協(xié)會(huì)適應(yīng)綠色環(huán)保要求,制定外貿(mào)產(chǎn)品綠色低碳標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策等。
優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮好預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用,深入推進(jìn)“單一窗口”建設(shè),進(jìn)一步便利出口退稅辦理,提升口岸通關(guān)效率,高質(zhì)量實(shí)施已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定,編發(fā)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用指南。
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平介紹,一季度,新增海關(guān)備案企業(yè)9萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)59.8%。海關(guān)將支持更多企業(yè)成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)國(guó)際互認(rèn),推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)外享受便利。同時(shí),繼續(xù)幫助企業(yè)用好用足區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本。
降成本優(yōu)服務(wù)
外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)金融的有力支持。中國(guó)人民銀行國(guó)際司司長(zhǎng)金中夏介紹,人民銀行采取了很多措施做好金融支持穩(wěn)外貿(mào)工作。
降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2022年,我國(guó)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降了34個(gè)基點(diǎn),僅為4.17%,這在歷史上是比較低的水平。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微和民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的支持力度。截至2022年末,普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)24%,達(dá)到了24萬(wàn)億元。
指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),減免銀行服務(wù)中小微企業(yè)相關(guān)外匯交易手續(xù)費(fèi)。去年全年,企業(yè)套保比率較上一年提升了2.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到24%,中小微企業(yè)規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。
持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境,提高跨境貿(mào)易便利化水平。去年全年,貨物貿(mào)易中的跨境人民幣結(jié)算規(guī)模同比增長(zhǎng)37%,占比提高到19%,比2021年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)揮出口信保作用,幫助經(jīng)營(yíng)主體防風(fēng)險(xiǎn)、拓市場(chǎng)、穩(wěn)訂單,取得積極成效,受到了企業(yè)和行業(yè)的廣泛歡迎。
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾說(shuō),一季度,中信保公司短期險(xiǎn)累計(jì)服務(wù)支持中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)14.2萬(wàn)家,增長(zhǎng)26.2%。承保金額達(dá)609億美元,同比增長(zhǎng)21.8%。要繼續(xù)推動(dòng)出口信保機(jī)構(gòu)優(yōu)化對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的承保方案,加大一對(duì)一服務(wù),擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面。特別要優(yōu)化承保和理賠條件,提升中小微企業(yè)體驗(yàn)感、獲得感。
數(shù)字賦能升級(jí)
商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方,制定了粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)方案。李興乾表示,商務(wù)部正著眼于貿(mào)易全流程效率提升,研究推進(jìn)貿(mào)易環(huán)節(jié)、貿(mào)易服務(wù)、貿(mào)易主體的數(shù)字化賦能升級(jí),助力企業(yè)降低交易成本。
推進(jìn)貿(mào)易供采對(duì)接數(shù)字化。各地積極發(fā)展數(shù)字展會(huì)、“云展會(huì)”,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極支持,多措并舉便利客商互動(dòng)交流、貿(mào)易成交。
推進(jìn)貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化。推動(dòng)增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,強(qiáng)化貿(mào)易全鏈條數(shù)字化應(yīng)用。一些地方做了積極有效的探索,例如重慶正在試行電子提單系統(tǒng)應(yīng)用,通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)提單流程電子化流轉(zhuǎn)。商務(wù)部將引導(dǎo)地方在標(biāo)準(zhǔn)版“單一窗口”基礎(chǔ)上,研發(fā)并接入地方特色應(yīng)用板塊,力求實(shí)施“一站式”應(yīng)用集成,從而提升企業(yè)報(bào)關(guān)效率,促進(jìn)降本增效。
推動(dòng)外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。支持地方和大型企業(yè)持續(xù)加快智慧港口、智慧海外倉(cāng)建設(shè),推進(jìn)安全可控的自動(dòng)化裝卸、智能化系統(tǒng)應(yīng)用,提高口岸作業(yè)單據(jù)電子化流轉(zhuǎn)水平,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)部分地市試點(diǎn)開(kāi)展港口、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、船公司、運(yùn)輸企業(yè)以及外貿(mào)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)施全流程智慧化管理。
推進(jìn)構(gòu)建貿(mào)易數(shù)字化國(guó)際規(guī)則。今年3月,中國(guó)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)的工作組已進(jìn)行次磋商,同成員方就無(wú)紙貿(mào)易、國(guó)內(nèi)電子交易框架、物流、電子發(fā)票、電子支付等議題進(jìn)行了交流。同時(shí),支持一些省市開(kāi)展貿(mào)易數(shù)字化國(guó)際合作。深圳、蘇州等地,正在探索電子發(fā)票、數(shù)字身份等系統(tǒng)跨境兼容對(duì)接。(記者 羅珊珊)
轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)